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西双版纳州组织召开全州大型商业综合体消防安全标准化管理现场会
发布日期:2021-07-21 15:33   来源:未知   阅读:

  7月20日,西双版纳州消防安全委员会办公室、州消防救援支队、州商务局联合召开全州大型商业综合体消防安全标准化管理现场会,各县(市)消防救援大队、商务局负责人,8家大型商业综合体消防安全责任人、管理人,9家大型商业综合体场内重点单位消防安全责任人等共43人参加会议。州消防安全委员会副主任、州消防救援支队支队长李斌,州商务局副局长朱恩全出席会议并讲话,会议由州消防安全委员会办公室副主任、州消防救援支队副支队长商松主持。

  会议组织现场观摩了融创茂广场消防安全管理工作示范及火灾事故应急处置演练,重点观摩了二次装修施工现场消防管理、餐厨离人断电机制、商铺网格责任落实、消防设施设备管理、用电用气安全管理及云智慧系统、智能巡查打卡系统等方面的先进经验。期间,工作人员对观摩人员提出的问题一一进行了解答。

  会议组织观看了大型商业综合体消防安全标准化管理示范片。景洪市商务局、景洪市消防安全委员会、西双版纳景兰酒店股份有限公司、西双版纳融创汇润商业管理有限公司分别作了交流发言,从落实单位自身主体责任、部门行业监管责任、消防综合监管责任等不同层面介绍了经验。

  一要提高站位、香港六盒宝典开奖现场直播,直面问题,切实增强做好大型商业综合体消防安全工作的责任感。各级商务部门要认真贯彻落实有关会议精神,积极发挥部门职能作用,紧密协同消防救援部门,认真研判分析大型商业综合体的火灾风险、管理状况等消防安全形势,督促大型商业综合体在源头上做到消防设施与建筑场所同步规划、同步施工、同步验收投入使用,在日常工作中做到将消防工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,在日常监管中更加充分发挥商务部门职能作用,全力推动提升全州大型商业综合体消防安全管理水平。

  二要强化领导、明确责任,全面压实大型商业综合体消防安全责任。各级商务部门要强化组织领导,成立联合工作组,通过严格落实责任制、采取硬措施提升消防工作整体水平。在落实责任制方面,要履行好行业管理部门的监督责任和整治职责,协调相关部门形成大型商业综合体消防安全监管工作的合力;要督促落实大型商业综合体的主体责任,建立落实消防安全责任制和消防安全制度,建立微型消防站,加强用火用电用油用气管理,加强消防检查、巡查、培训、演练和消防设施维护管理;要教育引导经营者落实防范责任,压实消防岗位人员的防控责任和大型商业综合体每一位员工的防火责任,不断提升火灾防控水平。在日常工作措施方面,要督促企业把隐患排查整改到位,对老旧建筑设计缺陷等隐患问题,必须拿出补救措施,对一些明显的、经常性的隐患如堵塞疏散通道、占用消防车通道、锁闭安全出口等现象必须严查严管、立行立改,防患于未然;对失职渎职的追责必须到位,对不落实消防安全责任产生火灾隐患或造成火灾事故的,要进行约谈、问责,纳入信用惩戒,列入考评、评价否决项目。

  三要突出重点、强化措施,全面提升大型商业综合体消防安全防控能力。要大力宣传贯彻《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》,与属地消防部门联合开展大型商业综合体专项检查,督促指导大型商业综合体规范消防安全管理,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生;要积极履职尽责,指导辖区大型商业综合体认真学习版纳现场会的成功经验,督促企业对照《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》要求,认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自查、责任自负”;要配合好消防部门加强监督检查,跟进督促火灾隐患的整改,直至通过验收,对火灾隐患突出的大型商业综合体要进行集中挂牌督办,曝光一批问题企业和责任人,倒逼企业落实主体责任。

  李斌支队长就全面提升大型商业综合体消防安全管理水平从四个方面进行了强调:

  一要深刻认识开展大型商业综合体消防安全标准化管理的重要意义。抓好大型商业综合体消防安全是贯彻落实政策法规的必然要求,对于单位自身来说是法定义务,必须做到安全自查、隐患自除、责任自负,对于管理部门来说是法定职责,必须做到权责一致、依法履职、失职追责。抓好大型商业综合体消防安全是主动防范大火巨灾的重要举措,这些场所一旦发生火灾极易造成群死群伤和重大财产损失,甚至影响社会稳定和政治安全,冲击文明底线,必须提高政治站位,增强底线思维和忧患意识,加大风险防范化解力度,坚决守住不发生大火这条底线。抓好大型商业综合体消防安全是提升城市治理水平的迫切要求,大型商业综合体高度聚合城市功能要素,提供满足消费休闲娱乐的“一站式服务”,宛如“城中城”“小社会”,必须立足共建共治共享,更好地统筹政府、部门、企业三大责任,着力提升大型商业综合体消防安全管理水平。抓好大型商业综合体消防安全是服务经济社会发展的现实需要,我州地处边境,疫情防控压力巨大,势必传导到企业消防安全管理末端,必须站在护稳定、促经济、保民生的高度,严防大疫之后出大灾,为服务保障经济转型升级、实现高质量发展提供良好消防安全环境。

  二要全面认清全州大型商业综合体消防安全标准化管理工作的现状。除了一些共性特征和典型问题外,全州的大型商业综合体消防安全管理还存在三个方面的突出问题。受人才资源短板制约,消防安全不会管、不懂管的现象较为突出,主体责任落实不到位,必须加大人才培养、人才储备力度,切实解决消防工作有人懂、有人抓、有人管的问题;受版纳旅游经济影响,消防管理一时松、一时紧的现象较为突出,管理措施缺乏连续性,必须做到越是特殊时期、困难关头,越要做到力度不降、措施不减、齐心协力,只能雪中送碳,切忌雪上加霜;受特殊人文环境侵蚀,消防决策执行慢、落实难的现象较为突出,消防治理面临“失语症”,尤其是对消防安全隐患视而不见、见而不改、改而不彻底、旧病常复发的现象较为突出,必须高度重视、时刻警醒,擦亮发现隐患的眼睛,强化整改隐患的决心,切忌久拖不改、遗患成灾、追悔莫及。

  三要齐抓共管着力提升全州大型商业综合体消防安全管理水平。要全面落实消防管理制度,大型商业综合体要对照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的12项管理制度,《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》中提出的14个方面的管理规则,切实强化消防安全目标管理、过程管控、责任追究、考核奖惩,确保将消防安全制度落实到位。要着力加强人才队伍建设,大型商业综合体必须把消防人才队伍建设置于单位消防安全管理的战略位置抓紧抓好,建立由董事长、总经理、安全总监、部门经理等高管人员组成的管理团队,成立由消防安全管理人和工程技术人员组成的运行团队,建强企业专职消防队或微型消防站,切实做到“管得好”“查得准”“灭得早”。要严格履行监督执法职责,www.789165.com,消防救援支队、大队两级要提高政治站位,深刻认识法律赋予的神圣职责,坚决做到严格、公正、文明执法,深刻吸取全国火灾事故中因监管责任落实不到位被追责甚至被判刑的惨痛教训,坚决做到在其位履其职、尽其责,切实当好消防法律的忠实践行者和坚强捍卫者。在严格执法的同时,更要热情服务,在法律法规和政策规定的范围内,真心实意的从企业的角度出发考虑问题、同心协力共克时艰,帮忙出谋划策,争取以最节约的成本、最便捷的方式、最有效的手段,整改存在的隐患问题,达到法律法规和技术标准要求。

  四要卡住时间节点确保完成全州大型商业综合体消防安全管理达标创建任务。要按照消防救援局下发的《关于全面开展大型商业综合体消防安全管理达标建设工作的实施意见》要求,每家企业至少达到管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账、安全交底清楚、科技赋能有效、应急处置有效等7个方面的最低标准。要迅速部署发动,7月底前要召开会议,明确职责,细化措施,全面发动部署到位。除了大型商业综合体,其他参会单位也要参照标准,抓好消防安全创建工作。要科学组织实施,10月底前各县(市)要组织指导大型商业综合体对照建设标准,集中时间、人力、物力,采取务实管用措施,全力推进达标建设工作。各大队要联合商务部门,一家一家的过,确保全覆盖。要全面自评核查,11月底前各县(市)要组织大型商业综合体开展自查自评,经州消防救援支队、州商务局组织核查,符合建设标准的,向省级申报验收。要逐家验收达标,12月底前省级将组成专家团队,对州(市)申报的大型商业综合体进行逐家验收,对不合格的,进行定点帮扶、回炉重塑,确保建设一家、达标一家。